樂安縣：探索政務(wù)服務(wù)增值化改革 打造營商環(huán)境新高地
來源： 江南都市報 | 日期： 2024年12月27日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
為進一步提升企業(yè)群眾辦事體驗，最大程度利企便民，今年以來，撫州市樂安縣聚焦政務(wù)服務(wù)標(biāo)準化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，以政務(wù)服務(wù)增值化改革為抓手，通過整合資源、搭建平臺、傾聽訴求、靠前服務(wù)，為企業(yè)提供更高效便捷、更具個性化的服務(wù)，全力打造營商環(huán)境新高地。
圍繞企業(yè)需求，政府“端菜”到企業(yè)“點菜”
以往園區(qū)企業(yè)辦理申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、租廠房、通水通電、申辦政府補貼信貸等，需要到多個部門咨詢和辦理，非常不便。對此，樂安縣將服務(wù)延伸到園區(qū)、到基層，把推動“園區(qū)事園區(qū)辦”作為深化“放管服”改革優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境的重要抓手。在厚發(fā)工業(yè)園區(qū)設(shè)立分廳，下沉61項涉企事項至分廳辦理，形成從項目立項到竣工驗收的閉環(huán)審批體系，并選派服務(wù)專員駐扎分廳，切實幫助企業(yè)解決難題。
作為營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的“關(guān)鍵一招”，“企心辦”平臺一直是樂安縣作為涉企增值服務(wù)的“主陣地”，落實“12345政務(wù)熱線+‘贛服通’+政務(wù)服務(wù)網(wǎng)+政務(wù)大廳專窗+‘小贛事’”的聯(lián)通聯(lián)辦模式，以跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，為企業(yè)提供“一站式”閉環(huán)服務(wù)。
江西燁峰紡織有限公司決定擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，但新建廠房和購置生產(chǎn)設(shè)備讓該公司一度陷入了資金周轉(zhuǎn)的困境。了解到該情況后，依托于“企心辦”聯(lián)辦機制，立即召集縣工信局、金控融資擔(dān)保公司、洪都銀行，現(xiàn)場為企業(yè)爭取到一筆300萬的“救命”資金。資金到位后，不僅讓江西燁峰紡織有限公司擱置的廠房重新投產(chǎn)，也讓公司許多急需交貨的訂單最終在約定期限內(nèi)按時交貨。
除了基礎(chǔ)服務(wù)，樂安縣一直致力于從企業(yè)需求出發(fā)，提供增值化改革，從過去“政府端菜”變“企業(yè)點單”，樂安縣已通過制度創(chuàng)新、數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動，政府、社會、市場三側(cè)協(xié)同，全方位滿足企業(yè)需求。
靠前精準服務(wù)，凡事“自己跑”到辦事“有人幫”
“我只是一個小小的個體戶，真沒想到政府部門竟然主動上門服務(wù)。”近日，12345政務(wù)服務(wù)熱線收到一則表揚電話。撥打表揚電話的是市民黃女士，她想申請預(yù)包裝備案，但如何申請、要帶什么材料一竅不通。走進辦事大廳時，隨手掃描了下“企業(yè)訴求二維碼”，抱著試一試的態(tài)度提交了訴求。誰知第二天，企業(yè)服務(wù)專員就帶著資料上門，全程幫助她完成了備案申請。
各類訴求“一鍵直達”，這是樂安縣貫徹“企業(yè)訴求‘碼’上說，惠企助企馬上辦”服務(wù)理念的一個縮影。企業(yè)群眾可以通過掃碼進入“企心辦服務(wù)專區(qū)”提交訴求，進行涉企政策和辦事咨詢解答、幫辦代辦線上服務(wù)等涉企業(yè)務(wù)辦理，訴求匯聚到中心企業(yè)服務(wù)專區(qū)統(tǒng)一受理，并形成轉(zhuǎn)辦、落實、反饋、回訪完整的閉環(huán)機制。
此外，配備綜合全科幫辦員8名，部門?？茙娃k員22名，30人的幫辦隊伍為企業(yè)提供“提前介入、預(yù)約服務(wù)、貼身代辦、跟蹤督辦、定時反饋”等服務(wù)，幫助企業(yè)降低辦事成本。今年以來，針對進廳辦事企業(yè)開展電話回訪2萬余次，處理企業(yè)訴求按時辦結(jié)率達100%。
為了讓涉企服務(wù)更主動、更精準，定期開展“企業(yè)服務(wù)日”專題活動，進行“我?guī)推髽I(yè)找市場、找資金、跑手續(xù)、找人才、降成本、保供應(yīng)、護權(quán)益”等7個專項服務(wù)，結(jié)合問題訴求的不同屬性，分類施策，提出針對性的解決辦法。今年以來已聯(lián)合法院、稅務(wù)、工商聯(lián)、司法等部門，開展為企服務(wù)5次，服務(wù)企業(yè)40余家。
集成協(xié)同辦理，解決“一件事”到辦好“一類事”
企業(yè)開辦、施工許可、竣工驗收……企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中會涉及各種各樣的審批事項。而信息零散、部門分散，往往讓企業(yè)“跑斷腿”，政策找不到、看不懂、兌現(xiàn)難，也會讓企業(yè)“撓破頭”。
針對這樣的情況，樂安縣因地制宜圍繞涉企“高效辦成一件事”開展改革。近年來，樂安縣精準定位，將鋰電產(chǎn)業(yè)確定為“首位產(chǎn)業(yè)”，竹筍產(chǎn)業(yè)確定為“特色產(chǎn)業(yè)”，先后在政務(wù)服務(wù)大廳打造“鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈審批”專窗和“竹筍產(chǎn)業(yè)”專窗。以“一個專窗、一張清單、一支隊伍”實現(xiàn)全要素保障、全周期管理，對鋰電、竹筍產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的高頻事項加強流程再造、精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限，為企業(yè)提供受理、審批、發(fā)證“保姆式”服務(wù)。目前，專窗辦結(jié)時限總體壓縮159個工作日，證明材料總體精簡68個，實現(xiàn)54項相關(guān)行政審批事項一鏈辦理。
“確實方便了很多，以前要跑好幾個窗口，現(xiàn)在一個窗口就可以把事做完，工作人員后續(xù)還會上門提供跟蹤服務(wù)。”江西金暉鋰電材料股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理陳伯源對中心“鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈審批”專窗的服務(wù)贊不絕口。
如今，改革不再是一個部門的工作，進一步全面深化改革，要更加注重系統(tǒng)集成。樂安縣進一步強化服務(wù)載體，在“大綜窗”改革的基礎(chǔ)上，進一步整合窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)，將入駐大廳1605項涉企事項集中辦理，以跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，從解決“一件事”到辦好“一類事”，不斷完善企業(yè)畫像，從而“點對點”進行政策解讀、“一對一”引導(dǎo)規(guī)范申報、“全鏈條”服務(wù)齊頭并進，用最短時間讓產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)注冊落地。
企業(yè)服務(wù)專員為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)
開展“企業(yè)服務(wù)日”活動
“鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈審批”專窗和“竹筍產(chǎn)業(yè)”專窗
值班編輯：傅藍天
值班審核：周艷華
值班編委：鄭榮林